恐怖主义:下一个边疆

2019
05/22
13:06

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肮脏的炸弹,生物武器,巨大的卡车炸弹。 全球各国政府都试图保护他们的人民免受更多致命袭击的危险,但他们采取的措施也可能威胁到他们寻求捍卫的价值观。

这个悖论是本周在马德里举行的反恐会议的核心,官员和专家在保护公民自由的同时寻求打击恐怖主义的方案。

周五会议发布的一系列建议表明,在安全全面禁止恐怖主义和消除国家间反恐合作的障碍的同时,可以维护权利。

认识到一个关键问题,与会者呼吁全球接受单一的恐怖主义定义,这种定义基本上抹黑了故意针对平民的所有暴力,无论政治目标如何。

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似乎要强调这一点,该文件包括提到巴勒斯坦人在特拉维夫袭击以色列人,在别斯兰的俄罗斯学校劫持车臣人质,以及伊拉克境内的叛乱 - 都与政治原因有关。

为期四天的会议定于西班牙首都 ,造成191人死亡,1,500人受伤。 这次袭击事件的恐怖以及本周在西班牙的全国反思,给世界上一些最重要的安全,宗教,金融和国际事务专家的审议工作带来了沉闷的语调。

虽然许多参与者在会议前几个月一直在互联网上交换想法,但最终文件只有七页长 - 其中大部分内容都是针对没有自由的安全不是胜利的观念。

这种担忧已经在美国和英国发挥作用,这是美国在布什总统对恐怖分子的战争中的主要盟友。

美国批评者指责“爱国者法案” - 2001年9月11日袭击事件后通过的全面反恐措施 - 为政府提供了太多权力。 在英国,本周强烈反对英国首相托尼布莱尔的“防止恐怖主义法案”,主要集中在为保护英国免受攻击而必须进行软禁,宵禁和未经审判的嫌疑人电子标签。

许多代表认为,民主国家在打击恐怖主义方面需要更聪明,更具创造性和灵活性,而不是选择一条更容易走向威权主义的简单道路。

例如,一个金融问题工作组建议在联合国主持下建立一个国际机构来追踪恐怖分子用来筹集资金的难以捉摸的方法。 另一位代表建议设立一个信托基金,帮助穷国在与恐怖分子的斗争中与其他国家合作。

所有人都同意,恐怖主义的危险正在增加。

兰德公司总裁的高级顾问布莱恩·詹金斯指出,由于武器知识的传播,权力已经下降到更小的群体 - 因此更难以发现。

他在周五对美联社说:“不和谐,狂热分子,疯子的小乐队已成为我们这个时代日益强大的力量。” “民主国家如何处理这种情况并保持民主,这是21世纪的挑战之一。”

该组织接受了联合国秘书长科菲·安南关于制定一项禁止恐怖主义的全面条约的提议,并建议所有尚未签署早期反恐条约的国家这样做。

虽然已经存在12项禁止恐怖主义各方面的条约,但安南表示,世界机构需要制定第13项恐怖主义定义条约,真正在各地诬蔑,并为政府共同制定框架做准备。

赞助该会议的前民主领导人马德里俱乐部也要求制定恐怖主义定义。

这个问题长期以来一直很微妙,因为政府经常使用暴力来实现目标 - 导致“国家恐怖主义”指控 - 而且因为一个集团的“自由斗士”或“烈士”是另一个人的恐怖分子。

一致同意,就恐怖主义是什么达成共识将使联合国和其他世界组织能够联合起来,帮助各国制定法律,允许肇事者受到起诉。

“我确信当马德里火车被炸毁时,双塔被拆除(在纽约)......我毫不犹豫地确定那是什么。这就是恐怖主义,”北约秘书长Jaap de Hoop谢弗告诉美联社。

作者:Danica Kirka

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