特朗普的漏洞,以及特朗普如何试图关闭它

2019
08/09
12:17

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D onald特朗普的竞选活动正在回应最近希拉里克林顿对他的经济计划的攻击,即指责他将在税法中打开“特朗普漏洞”,为他和其他超级富豪减税。

这是共和党总统候选人提出的税制改革的一个真正问题,他的顾问正在寻求解决这个问题。 尽管众议院共和党人现在相信他们已经找到了解决办法,但这个漏洞有助于阻碍共和党降低税率的努力。

正如克林顿周四在底特律经济发表讲话中所说的那样,问题在于“特朗普的漏洞......将允许他支付不到现有税率的一半,而不是他的许多公司的收入。”

在公布的税收计划更新中,特朗普宣布他将个人所得税的最高税率降至33%,所有营业收入的税率仅降至15%。

大多数税务专家认为,通过将营业收入的税率设定为远低于劳动收入率,特朗普会产生一些大的扭曲和漏洞。

其中一个问题就是,这样做会为通过税法的个别方面提交的企业带来巨大优势。

这种“传递”业务,例如合伙企业,S公司和独资企业,实际上比C公司更重要:它们占营业收入的60%以上,占就业的一半以上。 根据他的总统财务披露,特朗普的业务主要是作为传递的结构。

虽然这些传递公司大多是小型企业,而且人们从事承包工作,但很多都没有。 美国进步中心是一个与克林顿竞选活动有关的左倾智囊团,本周在报告说,10万次传递是大企业,70%的伙伴关系和S公司收入,其中大部分是通过金融业,收入最高的1%的收入者。

特朗普会像C公司那样对这些企业征税,这意味着15%。 今天,他们的税率最高为39.6%,加上州和地方所得税。 当收集35%的公司税率和股息税时,这是在C-公司的最高税率范围内支付营业收入。

换句话说,特朗普计划将转嫁收入的税率降至15%,这对特朗普自己的公司以及高收入者来说是一个重大的税收减免。

但特朗普的计划还存在一个额外的问题。 因为转嫁税对他的计划中的个人所得税要低得多,所以它会激励许多专业人士声称他们是承包商而不是雇员来支付较低的税率。

这种担忧并非没有根据。 当堪萨斯州在2012年豁免公司税收的转嫁时,构成通行证的商业实体数量飙升,导致该州数百万美元的收入损失,并造成共和党政府难以填补的预算漏洞。

特朗普团队也没有意识到这个问题。 保守的传统基金会(Heritage Foundation)着名的供应方经济学家斯蒂芬摩尔(Stephen Moore)告诉彭博社,该活动“绝对致力于确保15%用于合法企业。” 他补充说,更多细节将在几周后出现。

众议院共和党人已经在他们自己的税收改革计划中与类似问题进行了斗争,这促使特朗普修改了他自己的计划,以弥合两者之间的分歧。

由众议院议长Paul Ryan下令并由德克萨斯州House Ways and Means董事长Kevin Brady充实的共和党计划也旨在将个人最高税率降至33%,但将企业所得税税率降至20%,这意味着这两者之间的差距会更小。 因此,个人说他们的收入实际上是商业收入的压力会减少。

但共和党计划还包括防止不同费率游戏的保障措施。 它会施加规则,规定所有者 - 经营者自己支付“合理的补偿”,按照正常的个人税率征税,而不是声称他们公司的所有收入都是营业收入。

对于特朗普来说,一些类似的政策对于应对税制改革的棘手政治是必要的。 不削减传递收入不是一种选择:小型企业集团是那些让共和党人和奥巴马政府去年无法在商业税改革中找到共同点的企业集团之一,因为他们担心他们会被抛在后面。

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