早期的数据显示,最低15美元伤害了西雅图的穷人

2019
08/09
04:21

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最近去年,民主党的领导人认为15美元联邦最低工资的想法是不现实的,甚至被推迟。

7月结束时,正式的党派平台向有组织的劳工和参议员伯尼·桑德斯及其支持者施加压力,采取了15美元的联邦最低要求,比现在每小时7.25美元的两倍多。

由于民主党总统候选人希拉里克林顿在大多数民意调查中处于领先地位,很可能这个问题最早可能会在明年提交国会。 15美元联邦最低工资的支持者将于周六在里士满举行大规模集会,最终将前往弗吉尼亚州首府继续推进。

没有人可以肯定地说,这种大幅度的增长对经济意味着什么。 高,自由派和保守派经济学家说,没有先例可以增加。

“因为从来没有这么大的增长,所以没有什么比较它。作为一个国家,我们从未考虑过将国家最低工资提高一倍。我们一直只是蚕食边缘,”Douglas Holtz说道。 Eakin,2003年至2005年在乔治·W·布什总统领导下担任国会预算办公室主任。

然而,确实存在的证据并不令人鼓舞。 当西雅图在2014年将其最低要求提高到15美元时,每小时增加近6美元,它还委托对华盛顿大学的增长影响进行研究。 7月份发布的一份报告发现,2015年4月增加到每小时11美元,即分阶段的第一部分(15美元的费率将在2017年生效),并没有使西雅图的低工资工人受益。

相反,它导致其就业率和工作时间略有下降。 虽然工人确实在整体收益方面有所提升,但报告发现,由于该地区经济增长,增加的情况会在没有更高的最低水平的情况下发生。

事实上,较高的利率可能会降低他们原本会收到的收益。 2015年4月,当11美元的利率生效时,该市的就业率为4.3%。 截至今年5月,西雅图的失业率攀升至4.8%。

“如果最低工资没有增加,西雅图的低工资工人将会经历几乎同样积极的趋势。虽然最低工资明显增加了这一群体的工资,抵消了对低工资工人工时和就业的影响,但对劳动收入的影响减弱了,”研究发现。

该研究的共同作者之一迈克尔·朗教授告诉华盛顿审查员 ,最低工资的增加似乎减缓了低收入工人相对于其他州的工资率的增长。 新的利率让许多人过于昂贵而无法聘用或留住。

“工人对雇主的价值降低了,”他说。

报告发现,新的最低工资“将低工资工人的就业率略微降低了约1个百分点”,同时使他们的工作时间落后于区域趋势,平均每周约19分钟。

西雅图并不完全代表全国其他国家,Long警告,所以这项研究不应被视为一个明确的例子,说明如果采用15美元的税率,国民经济将会发生什么。 主要区别在于西雅图比全国其他地区更加繁荣。 从2014年中期到2015年底,该城市的增长率是全国平均水平的三倍。

这使它能够吸收工资增长的影响,只有适度的负面影响。 实际上,西雅图经济的崛起和最低工资上涨相互抵消了 - 而且在它达到最终的15美元汇率之前就已经取消了。 在联邦一揽子增加的情况下,较不繁荣的地区不会如此幸运。

右倾美国行动论坛智囊团主席霍尔茨 - 埃金警告说,提议的幅度增加可能对国民经济造成严重后果。 雇主必须在其他地方弥补较高的劳动力成本。 这可能意味着裁员,新招聘人数减少,工作时间减少,自动化程度提高或四者兼而有之。

“在辩论中失去的是没有新的钱,”Holtz-Eakin说。 西雅图的例子显示,可能受伤最多的人是增加意图帮助的人。 他们的工作岗位将受到雇主削减的最大危险。

自由派经济学家表示,由于缺乏硬数据,现在得出负面结论还为时过早。 经济政策研究所(Economic Policy Institute)高级经济政策分析师大卫•库珀(David Cooper)表示,不愿推测15美元联邦利率的影响是因为“大多数经济学家都是数据迷[并且]我们还没有看到一个真实的,布局合理的计划。甚至希拉里的竞选活动也没有提出实际细节。“

他们也没有做太多的工作来猜测。 “我们真的没有在全国范围内做过15美元的任何事情,”库珀说。 然而,该研究所一直是这个问题的拉拉队长,他们提出了大量的分析报告,说明提高工资的人数。 它甚至还在其网站上提交了一份请愿书,该请愿书为加利福尼亚州提供了15美元的全州费率。

另一个着名的自由经济智库 - 预算和政策优先事项中心拒绝让任何专家参加面试。

一些经济学家可能害怕解决这个问题。 Vox.com的作家迪伦·马修斯在4月份发了推文:“一个非常引人入胜的现象:左翼经济学家说,每小时15美元是非常危险的,但不公开说。”

去年,一些左翼经济学家确实提出了反对它的案例。 布鲁金斯学会(Brookings Institution)经济学家哈里•霍尔泽(Harry Holzer)于2015年7月为“财富”杂志写了一篇专栏文章,赞同每小时增加10美元,但对15美元的费率表示“严重担忧”。

“在像西雅图这样的城市,拥有相对较多的受过良好教育的劳动力和充满活力的劳动力市场,这可能是一场值得赌博的赌博。但在其他城市,例如洛杉矶和华盛顿特区,他们拥有大量受过较少教育的工人,包括不熟练的工人移民,这种增加是非常危险的,“霍尔泽写道。

奥巴马总统经济顾问委员会前主席艾伦·克鲁格(Alan Krueger)在10月份的“纽约时报”专栏文章中提出了类似的论点。 “经济学就是要理解权衡和风险。如果将最低工资设定在过去研究所研究的范围之外,那么权衡可能会变得更加严重,风险会更大。”

克林顿在这个问题上很矛盾。 她主张每小时增加12美元,按历史标准仍然是一次大幅度的加息,并没有正式认可15美元的全国税率,尽管她认为州和城市应该能够采用它,如果他们能负担得起的话。

克林顿在7月举行的新罕布什尔州竞选活动中说:“我支持正在进行的当地努力,这些努力使得在某些地方工作的人实际上可以赚到15美元。”

就在2014年,奥巴马政府支持一项法案,将联邦税率定为每小时10.25美元。 当它增加联邦承包商员工的最低工资要求时,它将费率定为每小时10.10美元。 去年,它支持每小时12美元的最高利率,这仍然是其官方立场,尽管劳工部长汤姆佩雷斯是一个亲密的工会盟友,已经利用他的办公室来帮助提高15美元的利率。

推动15美元利率的自由派活动家很少涉及这种增加会对经济起什么作用的问题。 他们指出了各种研究,尽管大多数人都不支持他们的主张。 例如,桑德斯指出马萨诸塞大学阿默斯特分校1月份的一项研究标题为“美国最低工资15美元:快餐业如何在不裁员的情况下进行调整”。

该研究认为,餐馆将受益于销量的增加和营业额的减少,但劳动力成本可能需要提高价格和降低利润率 - 这对于快餐店来说是一个困难的场景,其中很多都是在边缘运营。

活动人士指出,当最低工资增加时,先前对经济厄运的预测并没有消失,所以目前的担忧也应该被驳回。 这忽略了之前的增长通常很小。 在2007年之前,联邦税率的同比增幅最大的是1996年加息50%。

最后一次增长,从5.85美元到7.25美元,从2007年开始,到2009年完全分阶段进行。这是历史上最大的增长,它将利率提高了1.40美元,增长了24% - 与更多比双重拥护者现在要求的还要多。

自19世纪80年代以来,商业游说团体一直在阅读相同的剧本,当涉及到劳工标准时。它总是会伤害那些有意帮助的人。它总是会把企业赶出城市......根本没有发生过,“大卫罗尔夫说,他是服务员工国际联盟的劳工组织者,也是经济政策研究所主办的7月份论坛” 十五岁:美国工作的正确工资“一书的作者。

“反对更高工资和更好的劳工标准的论点似乎完全抵制数据,几乎没有任何其他政治或社会主题可能存在。”

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