布什时代的贸易热烈响应特朗普的中国议程

2019
09/05
05:09

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乔治·W·布什总统的贸易政策团队的几位主要成员,主张自由市场议程,越来越多地以同情的眼光看待特朗普政府的中国议程。 虽然不同意特朗普在几个关键点上的保护主义本能,但布什时代的贸易商认为,更广泛的经济已发生变化,特朗普正在解决的问题是真实的。

十年前许多与中国开放贸易的倡导者认为,北京方面没有采取足够的措施来实现经济自由化。 他们说,特朗普政府的反应是不可避免的 - 北京应该认识到这一现实。

“美国在促进中国加入世界贸易组织方面发挥了决定性作用,”周三在布隆伯格主办的新加坡活动上发表讲话的 ,他曾担任美国总统布什的财政部长。“中国加入世界贸易组织多年后,中国仍然没有在如此多的领域向外国竞争开放经济。“

鲍尔森说,中国的顽固态度“根本不可接受”。 “与中国的贸易伤害了一些美国工人。他们在投票箱中表达了他们的不满。因此,虽然很多人将这种转变归咎于特朗普政府,但我没有,”他补充说。 中国目前的领导层需要“认识到美国变化的背景”。

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)非常驻高级研究员加里•胡夫鲍尔(Gary Hufbauer)表示,许多人认为北京方面还没有达到近二十年前的承诺。 “前美国官员期望中国采取市场化政策的速度远远超过发生的速度。 ......这种期望令人失望,使前官员更愿意同情特朗普的侵略性做法,“Hufbauer说。

例如,乔治·W·布什第一任期间担任美国贸易代表的鲍勃·佐利克9月份告诉中国新闻媒体财新,他不同意特朗普对贸易的看法,但中国的政策引起了可以理解的强烈反对。

“我认为重要的是要记得,当中国在2001年加入WTO时,其开放市场的承诺实际上比许多其他发展中国家更为深远,” 。 尽管如此,中国的平均关税税率约为9.9%,约为美国的三倍。 “所以当特朗普总统对美国公众说,'这怎么可能公平?' 你可以理解为什么他会在这个问题上得到一些共鸣。“

俄亥俄州参议员Rob Portman,接替佐利克作为布什政府的美国贸易代表,在10月底向传统基金会发表演讲时 。 “当我与中国大使就这些问题会面时,就像我最近一样,他们说他们感到困惑,我们的目标是什么? 我将它们指向实际的请愿书,实际上是交易案例本身,这又是非常具体的。 ......我们只是说他们应该遵守规则,“他说。

当特朗普政府去年宣布退出跨太平洋伙伴关系这一12国贸易协议时,波特曼表示这是正确的举措,因为该协议没有解决中国操纵汇率的问题。 “出口增长对我们的经济至关重要。 但与此同时,我们不应该允许像中国这样的国家违反贸易法,不公平进口,“他说。

布什时代的人们仍然对特朗普政府的一些行动采取强烈的立场,例如利用国家安全作为对钢铁和铝进口等征收关税的理由。 他们认为,如果关税在世界贸易组织成功地受到另一个国家的挑战,美国就无法在未来援引国家安全。

波特曼已经引入了参议院的立法,称为“贸易安全法”,这将使国会在这个问题上得到更多的监督。 在9月华尔街日报专栏文章中,佐利克敦促国会使用美国 - 墨西哥 - 加拿大贸易协定的实施语言,迫使政府豁免加拿大和墨西哥的钢铁和铝关税。 “墨西哥和加拿大是美国的合作伙伴,而非国家安全威胁,”他说。

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